一、走科学发展之路加快天津工业建设

    近年来，在天津市委、市政府的正确领导下，全市工业认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住滨海新区开发开放的重大历史机遇，以加快发展为主题，以结构调整为主线，大力推进自主创新和节能降耗，努力转变经济发展方式，各项工作扎实推进，工业经济持续快速健康发展，总量突破万亿大关，形成了一批优势支柱产业、一批具有较强竞争力的大型企业集团和一批知名品牌，为下一步加快发展奠定了基础。目前，工业对全市的经济作用显著,形成了“四五六七八九”的拉动格局，即全市固定资产投入的40%、GDP和利用外资的50%、税收的近60%、节能降耗的70%、出口的80%均来自工业,工业拉动全市GDP增长9个百分点以上，成为全市经济发展的主要支撑和拉动力量。

    当前，天津进入了一个发展的关键时期。党的十七大提出要更好地发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，更加凸现天津作为环渤海地区经济中心的辐射和带动作用。天津市第九次党代会对实现天津科学发展和谐发展率先发展作出了全面部署，把加快滨海新区开发开放作为重中之重，提出了滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面优势互补、联动发展的战略部署。下一步，天津工业将紧紧抓住滨海新区开发开放的重大历史机遇，继续把加快发展作为首要任务，坚定不移地走中国特色的新型工业化道路，进一步推进产业结构调整，着力提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，推动产业聚集发展，在更高起点上实现工业的科学发展。

    1．加快构筑高层次产业结构

    大力发展电子信息、航空航天、生物医药、新能源、新材料和环保等高新技术产业，壮大化工、汽车、现代冶金等优势产业规模，振兴和发展装备制造业，加快用高新技术和先进适用技术改造提升轻工、纺织等传统产业，加快从产业链的中低端向高端转移，由天津制造向天津创造转变，尽快形成以高新技术产业和支柱产业为支撑的新型产业结构。

    届时，化学工业将形成以石油化工为主、从石油勘探开发到炼油、乙烯、化工完整的产业链条，形成集3500万吨原油开采、2700万吨炼油、120万吨乙烯于一体和百万吨级PTA、百万吨级PVC、百万吨级聚乙烯、百万吨级聚丙烯、百万吨级烧碱、百万吨级纯碱等一批规模超百万的石化产品基地，成为国家级乃至世界级石化产业基地；电子信息产业结构进一步向高端化发展，构建起集成电路设计、制造、封装及半导体材料生产等较为完整的产业链，建成国内最大手机生产基地，移动通信产品在3G等高端产品上保持领先地位。航空航天产业初具规模，成为国内唯一的集飞机、火箭制造为一体的重要的航空航天产业制造基地。汽车产业将形成100万辆轿车生产能力，电动汽车研发能力达到全国领先水平，成为国内重要的轿车生产基地。冶金工业板管比提高到50%以上，钢管公司成为世界一流无缝钢管生产企业。新材料等新兴产业继续保持快速发展，传统产业将得到进一步的改造提升。同时，产业基地建设进一步加快，在滨海新区建设7～8个标志性的产业聚集区。大集团发展迅速，培育30个过百亿大集团，10个过千亿大集团。

2．进一步推进自主创新

    加快以企业为主体的自主创新体系建设，搭建10大产业技术研发平台，建设国家级、市级、企业级三级企业技术中心，其中，国家级30家，企业技术中心300家，企业级4000家，有针对性地解决产业、产品和工艺创新。进一步增加科技投入，科技投入占销售收入比重达到3%。增加自主知识产权比重，力争在重点领域实现自主创新的突破。加大自主品牌建设，在培育产品品牌的同时，下大力量培育集团品牌和区域品牌，打造一批百亿品牌，培育若干个千亿品牌。积极创造条件，吸引一批领军人物和拔尖人才，培养一批高素质的产业工人队伍。

    3．进一步推进节能降耗

    以结构降耗为根本，大力推进结构调整。严格执行固定资产投资项目用能评估和审查制度，大力发展高新技术产业，坚决淘汰“两高”和“五小”企业。以技术降耗为支撑，大力推进节能技术进步。加强节能技术改造，推广节能新技术、新工艺和新设备。以管理降耗为保障，加强节能管理，严格用能审批，加强能源审计，实行节能问责。大力开展资源综合利用。加快实施工业废水、工业固体废弃物、工业余热余压及废气、海水和可再生资源等八大资源综合利用工程。到“十一五”末，确保工业万元GDP能耗下降20%。

    4．进一步推动三个层面联动，实现工业协调发展

    充分发挥滨海新区的龙头作用，建设80平方公里的国家级滨海化工区、102平方公里的临空产业区、150平方公里的临港产业区、158平方公里的先进制造业产业区、37平方公里的高新技术产业区；中心城区大力发展都市工业、创意产业、总部经济，促进二、三产业融合发展，建设一批高水平的都市工业园(楼宇)；各区县通过与滨海新区和中心城区实施规划、产业、项目、工业基础设施和人才五对接，按照产业集聚、布局集中、资源集约的原则，建设一批具有较高专业化水平的新的产业基地，构建起三个层面良性互动、共同支撑的新的工业发展格局。

    5．全面加快项目建设

    重点实施好总投资2648亿元的大乙烯、大炼油、大飞机、大火箭、大造船等40项重大工业项目。“十一五”期间，天津市工业投入6000亿元以上。同时，进一步加大开放力度，提升开放的质量和水平，紧盯世界500强、中央大企业、国家大院大所、国内大集团和民营企业、已在津投资企业的增资扩能，继续策划一批新项目好项目大项目，始终做到投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批，确保工业发展有源源不断的项目支撑。在项目的策划、实施和建设中，坚持“三高”(高标准、高质量、高水平)、严把“三关”(技术水平关、资源消耗关、环境保护关)、做到“三个不论”(不论大中小、不论内外资、不论所有制)、体现“三个效应”(聚集效应、带动效应、引领效应)。发扬“吃三睡五干十六”的创业精神，以高度负责的态度，把每一个工业项目都建设成为精品工程、绿色工程、阳光工程、节约工程和安全工程。

    到2010年，天津工业总量达到18000亿元，2011年突破20000亿元，其中，高新技术产业比重达到40%，优势产业比重达到80%。确立天津制造业在全球产业分工体系和国家战略产业中的重要地位，把天津建成产品一流、技术领先、规模效益明显、面向世界的现代化工业基地。

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